Порядок предоставления

государственной адресной социальной помощи в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г.        № 638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения»

Государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, технических средств социальной реабилитации, одежды, обуви, проездных билетов, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

1. Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам, проживающим отдельно либо ведущим раздельное хозяйство (далее - семьи (граждане), при условии, если их среднедушевой доход по объективным причинам не превышает 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала (далее -  критерий нуждаемости). Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи, включая каждого студента (учащегося) независимо от места его учебы, а также на гражданина, проживающего отдельно либо ведущего раздельное хозяйство, – получателей данного пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина), определяемым в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь;

Среднедушевой доход семьи (гражданина) при назначении государственной адресной социальной помощи исчисляется за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ее назначением.

Ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) назначается с месяца обращения, как правило, на три месяца, и не более двух раз в течение календарного года.

2.  Единовременное социальное пособие предоставляется семьям
(гражданам), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации*, объективно
нарушающей их нормальную жизнедеятельность, если их среднедушевой
доход не превышает 120 процентов критерия нуждаемости, и
назначается не более одного раза в течение календарного года.

Размер единовременного социального пособия устанавливается в пределах от 50 до 500 процентов критерия нуждаемости в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).

_______________

*Под трудной жизненной ситуацией понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения (полная нетрудоспособность по причине возраста или инвалидности, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, нуждаемость в технических средствах социальной реабилитации, стихийные бедствия, катастрофы, пожары и другие обстоятельства).

3. Государственная поддержка в форме ежемесячного социального пособия не назначается гражданам, проживающим отдельно или ведущим раздельное хозяйство либо в составе семьи:

 являющимся курсантами военных учебных заведений либо учреждений образования Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям и Комитета государственной безопасности;

отбывающим наказание в местах лишения свободы либо находящимся на принудительном лечении;

возмещающим расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении;

находящимся на государственном обеспечении в государственных стационарных организациях социального обслуживания, детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, детских домах семейного типа, детских деревнях (городках) либо на государственном обеспечении в государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в период обучения в этих учреждениях в дневной форме получения образования, в том числе на подготовительных отделениях;

являющимся неработающими трудоспособными лицами, незарегистрированными в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского (районного) исполнительного комитета в качестве безработных (кроме лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека);

являющимся неработающими трудоспособными лицами, зарегистрированными в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского (районного) исполнительного комитета в качестве безработных, но не выполняющими требований законодательства о занятости населения;

являющимся неработающими трудоспособными лицами, зарегистрированными в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского (районного) исполнительного комитета в качестве безработных менее трех месяцев на дату обращения за государственной поддержкой.

Указанный срок не применяется к лицам, зарегистрированным в органе по труду, занятости и социальной защите в течение месяца после:

 увольнения с работы (службы) в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников;

достижения ребенком возраста 3 лет, ребенком-инвалидом и ребенком, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, возраста 18 лет;

увольнения с воинской службы;

окончания работы по программе временной занятости или сезонной работы;

окончания обучения в учреждении образования;

освобождения из мест лишения свободы;

получения статуса беженца или предоставления убежища;

перемены места жительства.

 Государственная поддержка в форме ежемесячного социального не предоставляется также семье (гражданину), если член семьи (гражданин):

имеет в частной собственности более одного жилого помещения (квартиры);

сдает по договору найма (поднайма) жилое помещение;

сдает по договору аренды иное недвижимое имущество (дачу, гараж);

является собственником имущества частного унитарного предприятия, местом государственной регистрации (местом нахождения) которого является жилое помещение, в котором проживает семья (гражданин);

осуществлял за счет собственных средств выездной туризм в течение последних двенадцати месяцев перед датой обращения за назначением ежемесячного социального пособия;

обучается в учреждении образования за счет собственных средств;

имеет земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или коллективного садоводства, но не использует его для получения сельскохозяйственной продукции (кроме одиноких инвалидов I, II группы и граждан, достигших 70-летнего возраста).

4. Решение о назначении государственной адресной социальной помощи принимается постоянно действующей комиссией, созданной районным (городским) исполнительным комитетом.

 

5. Заявление о назначении государственной адресной социальной помощи согласно приложению 1 (образец на листах с 10 по 13 ) подается в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Документы и (или) сведения,

предоставляемые гражданином при обращении за назначением государственной адресной социальной помощи в соответствии с Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утверждённым Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. № 638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения» 

1.	Заявление
2.	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
3.	Свидетельство о рождении ребенка - для лиц, имеющих детей в возрасте до 18 лет
4.	Свидетельство о браке - для лиц, состоящих в браке
5.	Решение суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака - для лиц, расторгнувших брак
6.	Справка о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка - для женщин, родивших детей вне брака, в случае, если запись об отце ребенка в книге записей актов о рождении произведена по указанию матери
7.	Трудовая книжка - для неработающих пенсионеров и неработающих членов семьи трудоспособного возраста
8.	Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя
9.	Пенсионное удостоверение - для пенсионеров
10.	Удостоверение инвалида - для инвалидов
11.	Сведения о полученных доходах каждого члена семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (кроме сведений о размерах: пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений; пособий по безработице; материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам, а также стипендий и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите; пособий по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста; стоимости бесплатного питания детей первых двух лет жизни, которые приобщаются к материалам дела органом по труду, занятости и социальной защите)
12.	Справки о реализации продукции животного происхождения (за исключением молока), плодов и продукции личного подсобного хозяйства, продуктов промысловой деятельности - в случае реализации указанной продукции
13.	Сведения о денежном эквиваленте социальных льгот по оплате за пользование квартирным телефоном (кроме международных и междугородных разговоров), за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов) (подтверждаются счетом-квитанцией организации, осуществляющих услуги связи и эксплуатацию жилищного фонда)
14.	Карта учета льготного отпуска лекарственных средств - для лиц, имеющих право на такую льготу
15.	Справка о размере земельного участка - для членов крестьянского (фермерского) хозяйства и лиц, имеющих право на льготы по земельному налогу
16.	Домовая книга (при ее наличии) - в случае проживания семьи (гражданина) в одноквартирном, блокированном жилом доме
17.	Договор о подготовке специалиста на платной основе с учреждением образования - для студентов, обучающихся в учреждении образования за счет собственных средств
18.	Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением - для граждан, заключивших указанный договор
19.	Индивидуальная программа реабилитации инвалида, разрабатываемая медико-реабилитационной экспертной комиссией (далее - МРЭК), заключение МРЭК или медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения (далее - ВКК) - для лиц, нуждающихся в технических средствах социальной реабилитации, за исключением граждан, имеющих право на бесплатное обеспечение техническими средствами  в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь                              от 14 июня 2007 г. «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»
20.	Документы,   подтверждающие   наличие   к   моменту   достижения  возраста 18 лет статуса детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, либо оснований для его приобретения, и впоследствии не утратившие эти основания - для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

При непредставлении всех документов заявление о назначении государственной адресной социальной помощи для рассмотрения не принимается.

Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью органа по труду, занятости и социальной защите без взимания платы.

Одиноким престарелым гражданам и инвалидам, которые по состоянию здоровья нуждаются в постоянной посторонней помощи, заполнение заявления может осуществляться работниками органа по труду, занятости и социальной защите, территориального  центра социального обслуживания населения.

6.  При приеме документов орган по труду, занятости и социальной защите:

проверяет правильность оформления заявления, соответствие содержащихся в нем сведений представленным документам, а также наличие необходимых документов для назначения государственной адресной социальной помощи;

предупреждает заявителя об ответственности за преднамеренное искажение сведений, являющихся основанием для назначения государственной адресной социальной помощи, и об обязанности информирования об изменении состава семьи и (или) дохода семьи (гражданина);

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о назначении государственной адресной социальной помощи.

  В случае, если по одному адресу проживают несколько семей (граждан), которые имеют общий лицевой счет, но ведут раздельное хозяйство, доходы учитываются отдельно для каждой семьи (гражданина).

Факт раздельного ведения хозяйства устанавливается комиссией
на основании акта обследования материально-бытового положения, составленного по ее поручению коллегиально (не менее трех человек) специалистами органа по труду, занятости и социальной защите, территориального  центра социального обслуживания населения  
с привлечением представителей органов местного самоуправления, общественных объединений.

 7. Орган по труду, занятости и социальной защите при необходимости   в течение трёх рабочих дней со дня принятия заявления   самостоятельно запрашивает у государственных органов, иных организаций   следующие дополнительные документы.

 

№ п/п	Документы, необходимые для назначения государственной адресной социальной помощи	Государственный орган (организация), в который направляется запрос
1.	справка о  месте  жительства и  составе семьи, а в случае, если члены семьи не зарегистрированы   (не   прописаны)   по адресу         заявителя         -         справки о месте их жительства	организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда, сельские (поселковые)  исполнительные комитеты
2.	справка о наличии в частной собственности у членов   семьи   (гражданина)   более   одного жилого помещения (квартиры).	территориальная организация по государственной регистрации и земельному кадастру
3.	справка    о    получении    (неполучении) государственной                    безналичной жилищной субсидии	местный исполнительный и распорядительный орган (служба субсидирования)
4.	справка о размере денежного эквивалента льгот    по    оплате    питания    детей    в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования.	местный исполнительный и распорядительный орган
5.	справка        о    стоимости    бесплатного питания          учащихся          учреждений образования.	местный исполнительный и распорядительный орган
6.	справка о размере пособий, выплачиваемых согласно Закону  Республики Беларусь от 30 октября 1992 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей, за исключением  единовременного пособия в связи с рождением ребёнка и единовременного пособия женщине, ставшей на учёт в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности	организации,  производящие выплаты.
	сведения о размерах: -    пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений; -  пособий по безработице; -  материальной помощи и иных выплатах безработным     гражданам,      а     также стипендий    и    материальной    помощи, выплачиваемых   гражданам   в   период профессиональной                 подготовки, переподготовки          и          повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите; - пособий   по   уходу   за   инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста; -  стоимости бесплатного питания детей первых двух лет жизни.	сведения находятся в компетенции органов по труду, занятости и социальной защите

Другие документы, необходимые для  назначения адресной помощи

 8. При проведении проверки представленных документов орган по труду, занятости и социальной защите в течение трех рабочих дней со дня получения заявления или поступления последнего требуемого для назначения государственной адресной социальной помощи документа уведомляет заявителя о необходимости такой проверки, а также о том, что решение о назначении либо об отказе в назначении государственной адресной социальной помощи будет вынесено в течение 25 дней со дня подачи заявления.

Начисление и (или) выплата государственной адресной социальной помощи прекращается органом по труду, занятости и социальной защите при:

добровольном отказе заявителя от государственной адресной социальной помощи путем письменного уведомления органа по труду, занятости и социальной защите;

изменении заявителем места жительства;

при выявлении органом по труду, занятости и социальной защите фактов, влекущих утрату семьей (гражданином) оснований для предоставления ежемесячного социального пособия, обстоятельств, при наличии которых, государственная адресная социальная помощь не назначается, выплата этого пособия прекращается со дня выявления таких фактов (обстоятельств), а излишне выплаченные суммы подлежат возврату.

В случае отказа от возврата в добровольном порядке излишне выплаченных сумм ежемесячного социального пособия они взыскиваются в судебном порядке.

9.   Решение о  назначении государственной адресной социальной помощи принимается постоянно действующей комиссией,
созданной районным (городским) исполнительным комитетом в сроки:

-   в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления при представлении заявителем всех документов, необходимых для ее назначения;

-   в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого для ее назначения документа, если требуемые для назначения государственной адресной социальной помощи документы запрашиваются органом по труду, занятости и социальной защите.

Государственная адресная социальной помощь может предоставляться в денежной (наличной или безналичной) и (или) натуральной форме.

Натуральная форма предоставляется в случаях: родители не обеспечивают должный уход за детьми; государственная адресная социальная помощь в денежной форме используется не по назначению.

Орган по труду, занятости и социальной защите не позднее трех рабочих дней после принятия соответствующего решения комиссии сообщает заявителю о назначении или отказе в назначении государственной адресной социальной помощи с указанием причин отказа и порядка обжалования.

               Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите. При несогласии с принятым этим органом решением спор разрешается в судебном порядке.

                В случае изменения состава семьи и (или) дохода семьи (гражданина) после назначения государственной адресной социальной помощи либо возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 Указа, утверждающего настоящее Положение, заявитель в пятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств уведомляет об этом орган по труду, занятости и социальной защите и при наличии оснований для назначения государственной адресной социальной помощи представляет в данный орган документы в соответствии с настоящим Положением.

Ежемесячное социальное пособие выплачивается с месяца,
следующего за месяцем его назначения через объекты почтовой связи
РУП «Белпочта» и филиалы ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» и
их структурные подразделения без взимания платы.

Единовременное социальное пособие выплачивается не позднее 10 дней после принятия комиссией соответствующего решения.

  

Приложение 1 к Положению о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи

 

Форма

 

	В управление (отдел) по труду,
	занятости и социальной защите
	________________ _______________исполнительного
	комитета
	_______________________________
	(фамилия, имя, отчество заявителя)
	_______________________________
	_______________________________
	проживающего по адресу:
	_______________________________
	(наименование населенного пункта,
	_______________________________
	улица, номер дома и квартиры)
	паспорт ________________________
	(№, серия, кем выдан, дата выдачи)
	_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне (моей семье) государственную адресную социальную помощь в виде:

ежемесячного социального пособия;

единовременного социального пособия.

(нужное подчеркнуть)

Сообщаю следующие сведения.

 

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Фамилия__________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________

Отчество ___________________________________________________________

(заявителя)

2. Место регистрации (прописки):

наименование населенного пункта _____________________________________

улица ______________________________________________________________

дом № ____________________________________

квартира № ________________________________

3. Домашний телефон _______________________

4. Организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда, ____________________________________________________________________

5. Количество совместно проживающих членов семьи на дату подачи заявления ________________ человек.

РАЗДЕЛ II
СОСТАВ СЕМЬИ И СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЕЕ ЧЛЕНОВ

Графы заполняются заявителем.

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество членов семьи	Родственные отношения с заявителем	Дата рождения	Место работы, учебы, нахождения в детском дошкольном учреждении	Социальное положение

 

Заполняется специалистом органа по труду, занятости и социальной защите.

 

Количество членов семьи, включенных в ее состав _______________________________

Коэффициент, учитывающий эффект совместного проживания __________

 

РАЗДЕЛ III
СВЕДЕНИЯ О ПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДАХ

в период с ____________ по _______________

 

Виды доходов	Размер полученного дохода, рублей

РАЗДЕЛ IV
НАЛИЧИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВАХ СОБСТВЕННОСТИ

Недвижимое имущество:

 

Да

Нет

 

Вид имущества
Жилые помещения
Гаражи
Иные строения (дачи, летние садовые домики и т.п.)
Земельные участки

 

Сведения о транспортном средстве:

 

Марка легкового автомобиля или иного транспортного средства	Год выпуска	Год приобретения	Примечание

 

Прилагаю документы в количестве ________ штук.

Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов. Против проверки представленных мной сведений и посещения семьи не возражаю.

 

____________________ 200_ г.	_______________________
	(подпись заявителя)

 

Документы приняты _________________ 200_ г.

____________________________________________

(подпись специалиста, принявшего документы)

 

Регистрационный номер ____________________